[美国]62岁退休大增 不堪负荷明后年赤字190亿 社安基金寅吃卯粮提早出现ZT

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[美国]62岁退休大增 不堪负荷明后年赤字190亿 社安基金寅吃卯粮提早出现

2009年09月28日 05:12 星岛日报

　　(美联社华盛顿27日电)

　　国家流失数以百万计职位后，无数年近退休年龄的民众长期失业，被迫提早申请退休，提取社安金餬口。在申领个案大增下，社安局寅吃卯粮的情况提早出现，预期储备未来两年将出现190亿的赤字。

　　在去年10月至今年7月的财政年度，全国共有220万人申领社安金，比上个财年的180万人增加了23%。虽然随着婴儿潮一代陆续步入退休年龄，官员早已预计数字会上升，但这次的增幅却超出了原先估计，明、后两年的税收将不足以支付这方面支出，未来两年社安储备会分别录得100亿与90亿赤字，是自国会在1980年代改革社安制度以来，首次入不敷支。

　　专家解释，不少年长民众因投资或储蓄蒸发，本都有延长在职年期的心，只是一职难求，除了申领社安金外已别无他法。加州柏克莱大学的经济与法律教授奥尔巴克形容，很多申请人如果年轻一点的话，就会被归类为失业人口，如今是迫不得已退休。

　　以俄亥俄州民众基殊女士为例，今年12月就满62岁的她，本打算工作多5年才退休，以便届时领取更高的每月社安金，但自从一年前失去办公室经理的职位后，至今仍赋閒在家。基殊形容，丈夫已申请提早退休，夫妇俩均没有医疗保险，自己如短期内仍不能上班，除了提早退休外别无选择。

　　除退休外，申领伤残福利的个案也大增，今年的人数预料将达300万，较历年的250万人多出1/5，到了明年人数可能更多。与年长劳动人口一样，身有残疾者虽然希望自力更生，但鲜能找到工作机会。目前全国共有4300万人依靠社安金过活，人均每月金额1100元，950万人领取伤残福利，人均每月津贴920元。

　　未来两年累计近200亿的赤字，虽然一时间不会对总储备2.5万亿的社安计划带来太大冲击，但仍对政府财政造成压力。首先在短期方面，政府目前已需依靠债券来支撑社安计划，额外的赤字将对联邦财赤百上加斤。而在长远来说，当局本已预料社安计划从2016年起会入不敷出，到2037年将耗尽储备，因此整顿已是事在必行。

　　奥巴马总统曾承诺，明年将着手改革社安制度。

 

[Fisher2004]

美失业退休人员大增 社保金20年来首次入不敷出

2009年09月28日 04:24 中国新闻网

　　据美联社27日报道，美国人大规模失业，下岗老年人提前申请退休人数也大量增加，美国国会预算局(CBO)预言美国的社会保障体系在未来两年内需要支付的保障金将超出其税收所得。此类情况自1980年以来首次发生。

　　在美国，大约有430万退休人员及家属每月从社会保障局领取1100美元的津贴，同时有950 万残疾人领取920美元的残疾补贴。

　　美国的财政年度由十月一日起开始计算。今年七月，约有220万人向社会保障局申请下一财政年度的退休金，而去年同期只有180万人申请，提高了 23个百分点。而由于许多本来有工作的残疾人在失业后开始投靠社会保障，申请残疾补助的人数也提高了20个百分点，通常每年的申请人数是250万，今年则达到将近300万。

　　由于婴儿潮的一代(指美国1945--1960年间处于高生育率时期出生的人)达到退休年龄，美国社会保障局已经预计到退休金申请会有所增加，但如此大幅的增长仍然令人惊讶。导致这种情况出现的原因是金融危机。许多年纪大的员工忽然遭遇下岗，只好向社会保障局寻求帮助。一位经济学教授指出：“如果是在形势较好的时候，许多人会继续工作，但眼前的情势下退休是较好的选择。假如他们是年轻人，就属于我们所说的‘失业者’了。”

　　还有许多人无力承担退休生活，特别是因为金融危机已经将他们的养老储蓄消耗殆尽。美国劳工部就业统计局的数据显示，从上世纪九十年代起，六十岁以上仍在工作或寻找工作的美国人数量呈稳步增长之势。今年，60到64岁的人群中，有55%仍在工作，而十年前则只有46%。

　　美国的社会保障基金来自工薪税，当前690万人的失业大军已使社会保障局的财政非常紧张。2010年和2011年的社会保障赤字将分别为100 亿和90亿美金。尽管前几年积累的剩余社会保障基金高达2.5万亿美元，但如果不采取新措施，基金将在2037年用完。而实际上，这笔钱早已被政府挪用他处。

 

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美国人承担比加拿大低那么多的税收，又没有医疗保险~ 自然要承担这种经济风险了