胡星斗：建议将北大清华改革为私立大学
胡星斗
如何克服中国大学行政化的现状？我认为，唯有大学私立化之一途，其他的手段如校长去行政级别、大学自主招生、教授治校等皆是隔靴搔痒、空中楼阁或末梢枝节。
只有将主要的大学私立化，加上政府的法治化，才能解决政校不分、大学官场化、学术不独立不自由、学术成果指标政绩化——追求论文数量、科研经费数量、博士生硕士生数量等学术泡沫的现象；只有大学私立，才能提高教育和科研质量，培养出大师级的人才；也只有大学私立，才能确保义务教育经费的投入，并且促进公益慈善事业的发展，在全社会形成捐资助学（大学）的风尚。
目前，中国对官办大学与民办大学采取亲疏有别、娇惯前者歧视后者的差异化政策，凡是官办大学，在招生、就业、教师户口及社会保障、评职称、评优秀学生、申请课题与经费、助学贷款、学生医疗保险乃至于购买半价火车票等方面皆有特权；凡是民办大学，不但只能招收高考淘汰生，而且在办学条件与政策、教师与学生待遇方面处处受阻，甚至遭遇人为的打压，以至于如今民办大学生存困难，教育质量无法提高，形成“差学生——差学校——差待遇”的恶性循环。而国立大学、公立大学则垄断了一流的资源与生源，同时生产大量的垃圾产品与成果——论文数量全球第二，但99.9%是垃圾论文；博士生数量全球第一，但最大的博士群体在官场，是官员们权学交易的产物；各大学以论文数量、科研经费数量论英雄，但近60%的经费没有用在科研上（新华社报道，山东省2006年审计报告公布，高校科研经费直接用于课题研究的费用仅占40.5%），即使用在了科研上，大部分也是浪费掉了。一些科研人员年复一年地申请课题，经费到手以后基本上都由博士生硕士生们干活，想方设法花掉经费，然后花钱买版面发表论文或申请专利（大部分课题要求的成果形式是发表论文或获得专利，这就形成了中国专利基本上都是垃圾专利的局面，属于发明专利的仅有19.9%，而且是小打小闹的个人发明、重复的发明），最后，召开科研成果鉴定会，邀请一帮朋友专家相互捧场，吹嘘“达到国内一流、世界先进”等等而完美结题（短短的半天或一天时间，专家们没有时间也没有必要去核实成果与数据。大家心照不宣，今天你给我捧场，下次我给你捧场）。随后又开始另一个巨额经费的课题。
这就是官办大学的弊端：由官员分配研究经费、支配研究经费，而经费的使用几乎没有监督；由官员评判学术（所谓大师、院士皆是官方喜欢的人，而像黄万里那样“长了反骨”，批评三门峡工程、三峡工程，即使是公认的数一数二的大家，也不可能当上院士。不仅如此，其水利著作也不允许出版），由政绩标准催生教育产业化、教育大跃进，而不关心教育质量、学生质量的滑坡；国有大学与国有企业、国有银行一样，由于产权不清、治理结构不科学，大学领导们为了短期经济利益，也不在乎糟蹋学校的名声——北大清华挂靠了多如牛毛的培训班、赢利机构。如果是私立大学，他们就会爱惜羽毛与品牌，绝不可能这么干。
所以，目前的中国只有官学，没有真正的大学。只有大学私立化，废除对于民办大学的种种歧视，才能逐渐地提高教育质量、科研质量，如此才能谈得上建设世界一流的大学，否则，所谓的进入世界一流大学行列只能沦为政绩口号与作秀。只有大学私立化，由企业家等组成学校董事会、由教师代表、学生家长代表、社会名人等组成理事会，才能实现大学治理结构的优化，加强对于大学的监督。大学私立后，财政拨款的经费主要用于举办义务教育（目前中国的大部分教育经费用在了高等教育上，损害了义务教育），这样才能保障义务教育特别是农村义务教育的投入。高等教育的经费从哪里来呢？从慈善捐赠、大学科研服务中来！美国的大学大部分是私立的，但其经费却异常丰裕，如哈佛大学总捐赠基金超过360亿美元，耶鲁大学229亿美元，据CNBC报道，2007年全美的大学捐赠基金会在股市及业界的投资总额超过3400亿美元。美国由于慈善捐赠抵税及免税，以及慈善体制的完善，富人、企业家、校友、普通国民皆捐献成风，其公益慈善组织120万个，一年的捐赠总额在六七千亿美元。中国也应当改革慈善体制，鼓励捐赠，形成回报社会、投资大学的社会风尚，由此促进整个社会道德水平的提高。
作为大学私立的试点，我建议首先将北大清华改革为私立大学。
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日期 10-07-12 06:05
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