保守党要减少难民?可取消对私人赞助难民的限制意味着什么

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2019-09-17
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本文转自微信公号:90后留学生
公号ID:yonoob90s
作者:投不进三分的三井


保守党在上周五也就是加拿大感恩节的长周末之前终于公布的完整了政纲,政纲内容挺多的,从家庭,社区,经济,对外贸易等各个角度放出了一些承诺,有一些对选民比较友好的政策,比如说第一条:减税——收入低于$47,630的税收从15%降低到13.75%,当然不是一次性降的,是分批的,在2023年最终达到13.75%这个数字。
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具体的政纲因为太多了,我也不大可能也着实没有这个能力去逐条帮大家分析,我只说我今天标题里写的这条政策。

取消对私人赞助难民的限制

为什么只说这个,因为:

1. 我也不知道为什么,可能是我接触群体有限,我所接触的华人群体中,绝大部分都只关心难民和毒品问题,不怎么关心经济问题,唯一关心的经济问题就是赤字(关于赤字,我会再写一篇文章告诉大家,不少经济学家其实根本就不提倡预算平衡,主流媒体和选民也没有华裔选民这么在意赤字),因此在这个舆论环境下,我优先说说难民问题。

2. 有相当一部分华裔选民攻击自由党支持保守党的一个重要原因就是说自由党滥收难民,保守党会限制难民,更有甚者说保守党会收紧难民政策(当然,这是一小部分华裔选民说的)。

写这篇文章之前我要声明的:

1. 我既不支持自由党也不支持保守党,我不喜欢也不赞成大麻合法化,杜鲁多的政治作秀成分偏多,所以对于他个人,我也不是很喜欢。

2. 我最近为啥开始写一些文章,是因为我讨厌不过脑子,不讲逻辑,不看证据,传播阴谋论,宣扬封闭,恐惧和仇恨的人和这些做法。

3. 难民问题我觉得大部分的华裔选民了解的事实和真相太少了,我个人赞成加大审查力度,有计划的控制接收难民的数量,但是不支持类似于建墙或者遣返难民的行为。也想通过这篇文章告诉大家,加拿大接收这么多难民到底是怎么一回事。

好了,废话结束,先说一个事实,保守党政纲公布,要取消对私人赞助难民的限制
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我简单的逐句翻译一下这条政策内容:

为了支持许多正等着帮助和资助难民到加拿大来的慷慨的加拿大人,我们将取消每年资助申请的上限。私人赞助商告诉我们,政府阻碍了他们的发展,不必要的成本和过多繁缛的工作流程,限制了他们的工作。加拿大的教堂、清真寺、社区团体、寺庙、犹太教堂和文化协会可以为新移民提供很多东西。也正因为如此,加拿大人经常聚在一起,投入他们的时间和金钱来支持一个难民和他们的家庭。他们的爱心、时间和金钱的投入是政府无法复制的。政府数据显示,即便是在私人资助的难民抵达10年后,他们也比通过政府资助的难民挣得更多,对政府的依赖更少。一个新的保守党政府将会做更多的工作来帮助和支持那些欢迎新移民的私人赞助者。

为了在私下资助难民的过程中进一步支持资助团体,新的保守党政府将通过确保部门资源充分集中在私人赞助难民者的身上,减少批准私人资助难民的等待时间。

看到这里,可能你们会有些疑惑,啥叫私人赞助难民?这个政策和大家一直关心的难民政策有啥关系。

一. 啥叫私人赞助难民?
私人赞助难民(Privately Sponsored Refugee)
是加拿大接受难民的三大来源之一,另外两个是政府支持难民(Government Assisted Refugee)联合签证支持难民(Blended Visa Office Referred Refugee),忽略我拙劣的翻译,简单来说,难民来到加拿大三种方式就是加拿大政府扶持,私人赞助,和共同帮助,这三个方法。

通过这三个方法来到加拿大的难民,都是要通过联合国难民署登记和审核的,为了理解方便,我暂且称他们为正规难民。

经过澎湃新闻的专栏报道了解到,他们除了是长期经过联合国审核的之外,他们进入加拿大之前还要经过加拿大与北约共享档案以及美国中央情报局、联邦调查局以及以色列反恐部门的反恐资料进行再一次背景调查,最后由加拿大皇家骑警、边境安全情报局和移民局联合面试,每名难民还需要接受虹膜扫描等一系列安全检查和医疗检查。(钱皓,让欧洲头疼的难民,为何在加拿大不惹事还积极融入当地社会?,2016-09-22,澎湃新闻)

除此之外,加拿大对于哪些人可以成为难民申请人也是有着极高要求的,目前为止,加拿大坚持只接受难民营的妇女儿童以及与家人待在一起的男性,不接受独自一人前往加拿大的叙利亚男性难民,对有两个幼童以上的家庭实行优先批准,因根据西方国家情报单位的工作经验,有两个以上幼童的家庭几乎都没有涉及国家安全的问题,是最保险的群体。(钱皓,让欧洲头疼的难民,为何在加拿大不惹事还积极融入当地社会?,2016-09-22,澎湃新闻)

介绍完之后相信大家对进入加拿大的难民已经有了一个基础的了解,简单来说,进入加拿大的正规难民和那些徒步去欧洲的非正规难民是有很大区别的。

这也就是为什么总体来看,加拿大是最近两年全球接受难民最多的国家,却没有发生过欧洲那样严重的关于难民的群体性冲突(一定会有人提申小雨案,之后有机会会单独说,现在说的是总体上)。

说完了概念,我们来看看,本文提到的,私人赞助难民和华裔选民关心的难民政策有什么关系。

二. 私人赞助难民和难民政策的关系

2019年,加拿大计划接收难民共29,150位,其中政府支持的难民:8500位,由政府和私人共同支持的难民:1650位,由私人赞助的难民:19,000位。私人赞助的难民数量占到总计划接收难民总数的65.18%。

也就是说,现阶段,加拿大难民最大的来源和方法就是通过私人赞助,而且这个占比是在政府规定了每个私人或者民间团体每年赞助的难民是有一定限额的情况下产生的。

保守党的政纲显示,他们要取消这个限额的限制,支持和鼓励更多的私人和民间团体赞助难民来加拿大。换句话说,明年私人赞助的难民人数占比肯定会提高。

此时,如果有愿意思考的朋友们,应该会敏锐的意识到一个问题,私人赞助难民的占比提高不等于会放宽或者延续现行难民政策,说不定保守党会减少接受难民的总数呢?那提高私人赞助的比例不仅没什么问题还可以减轻政府的财政负担哩。

这个思考从逻辑上来说没错,我只能说三个展现在政纲里面的东西,让大家自行思考减少难民总数同时却放宽私人赞助难民这个做法的可能性。

1. 最首先就是逻辑上,关于难民的政策里没有提到一个字要限制或者收紧难民政策,既然政纲都可以细致到放宽难民具体来加的途径中的其中一项,如果真的也决定要限制难民,在政策里不会不提吧?因此,从逻辑角度,我觉得减少难民总数的可能性比较小。

2. 在关于难民的系列政纲里还有一条,优先考虑种族灭绝幸存者,LGBTQ+的难民。
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部分华裔选民讨厌的LGBTQ+人群,保守党可没有如你们所愿。

3. 熙尔讲了一个小故事,说他的母亲和爸爸经常帮助难民,他母亲生病之后那些受过帮助的难民还去看望了他的母亲,让他觉得很感动。

“This reinforced for me how Canada must continue to be that place for those truly in need.(这使我更加坚信,加拿大必须继续成为那些真正需要帮助的人的家园。)”熙尔在故事最后写道。
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这三个内容都是从保守党政纲里拿出来的,总结下来,保守党基本是不大可能大幅减少难民数量的。
除了熙尔本人通过故事认可难民的价值之外,保守党其实一直都在做着接收难民的活。
在保守党哈珀担任总理期间,就曾经安置过近万名不丹难民以及两万三千名伊拉克难民。


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(来源:Statista.com)
框起来的部分是2006-2015年哈珀政府执政期间,提出难民申请的人数(making claims for refugee)在2008、2009、2010、2011年分别为36,856名,33,153名,23,130名和25,315名
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(来源:Statista.com)

上图是在提出申请之后最终被接收的难民的百分比,在2008、2009、2010、2011年分别为42%、42%、38%、38%,也就是说分别接收了15,479名、13,924名、8789名和9620名难民。

在世界没有特别明显冲突战争的2008年以及2009年,哈珀的保守党依旧接收了近3万名难民,所以说,如果单看接收难民这一件事,保守党和自由党其实在做一样的事情。如果没有2014年ISIS引起的可怕战争,自由党这两年接收难民的数量并不会突然一下提升。

自由,平等,开放是加拿大的价值体系,不论是自由党还是保守党并没有也完全不会停止接收难民。更别提在长期跟踪的经济样本里,难民在三年之内,年收入会超过$45,000加币。

最后再辟个谣,政府给难民的补贴,最长时限是一年,而且只会给一些基础的日常生活的花销,我找到了一个私人赞助难民项目需要符合的预算表,私人赞助难民项目的预算必须匹配政府制定的社会援助项目的费用,因此,简单来说,下图的数字只会高于政府给难民的钱。
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(来源:REFUGEE SPONSORSHIP INITIATIVE)

点开大图可以看到,单个难民的一年总救助金额就$13,500,一个三口之家才$24,200也就是能吃上饱饭,简单出行这样的程度吧,所以之前朋友圈里疯传的每年拿四五万,大家还是歇歇吧。

好了,文章到这里也已经挺长的了,希望有耐心看到这里的人能够真的懂我不是在喷任何一个政党,我只是想告诉你们这些有投票权的中国人,既然你们也都觉得投票是件为国为民的事情,那何不再花点时间,了解更多一点事实和真相呢?

对了,如果有保守党的支持者或者内部人士了解的话,可以留言回复我一下,保守党在放宽私人赞助难民的同时会不会减少接收难民的总数?
 

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最后编辑:
圣母熙尔:
熙尔讲了一个小故事,说他的母亲和爸爸经常帮助难民,他母亲生病之后那些受过帮助的难民还去看望了他的母亲,让他觉得很感动。
熙尔不受杀害华人小女孩难民恐怖分子的影响,继续拯救中东人民,还要不设限地接受类似难民凶手这类私人和教堂赞助的难民来加拿大。

华人们,你们为何不生气?保党不但不惩戒引入凶手的教堂,还要不设限地引入这类恐怖分子。
 
最后编辑:
善良的加拿大保守党领导们,比美国川普强多了。

这三个内容都是从保守党政纲里拿出来的,总结下来,保守党基本是不大可能大幅减少难民数量的。
除了熙尔本人通过故事认可难民的价值之外,保守党其实一直都在做着接收难民的活。
在保守党哈珀担任总理期间,就曾经安置过近万名不丹难民以及两万三千名伊拉克难民。
 
我们教会曾参与资助一家难民来加拿大。而我们一起的英文教会数年来一直在募集资金每年都会资助几家难民并同时支持埃及的扶贫工作。

所以,保守派派和自由派所争的,本不是应不应该资助难民应不应该对外援助的问题而是应该怎样资助难民、怎样才能资助真正的难民,以及怎样进行外援的问题。

简单点说,
左派的做法是:我们要帮助别人,请你们出钱;
保守派的做法是:我们要帮助别人,自然是我们出钱。
 
最后编辑:
我们教会曾参与资助一家难民来加拿大。而我们一起的英文教会一直在募集资金资助难民并支持埃及的扶贫工作。所以,保守派派和自由派所争的,本不是应不应该资助难民的问题而是应该怎样资助难民和怎样才能资助真正的难民的问题。
联邦对难民资格审查严,你们私人赞助的资格要求松。出事的也是你们教堂赞助来的,把穆穆当基督徒弄进来了。
 
我们教会曾参与资助一家难民来加拿大。而我们一起的英文教会数年来一直在募集资金每年都会资助几家难民并同时支持埃及的扶贫工作。

所以,保守派派和自由派所争的,本不是应不应该资助难民的问题应不应该对外援助的问题而是应该怎样资助难民、怎样才能资助真正的难民的问题以及怎样进行外援的问题。

简单点说,
左派的做法是我们要帮助别人,请你们出钱;
保守派的做法是,我们要帮助别人,自然是我们出钱。
你们出钱的,过来杀人。这钱能省吗?
 
联邦对难民资格审查严,你们私人赞助的资格要求松。出事的也是你们教堂赞助来的,把穆穆当基督徒弄进来了。
谁说审查松的?私人赞助难民,自然是要通过政府一样的审查。你以为呢?
 
那是政府审核把关的问题。教会没有公权力,如何完成审核?
审核程序和资格要求肯定不一样。那杀人犯,到底是基督徒还是穆穆?你们教堂做了什么忏悔?
 
单身男,这种连联邦难民waiting list都不会进。
你先搞清楚私人赞助及政府赞助的审核程序再说如何?如果有问题,也是政府的责任修订相关条例不是?
 
你先搞清楚私人赞助及政府赞助的审核程序再说如何?如果有问题,也是政府的责任修订相关条例不是?
那也是哈珀政府订的条例。我还记得,哈珀临下任时,还积极接受私人赞助难民。
 
意味着再有难民, 就不再是国家花全民的钱安置了。
而是愿意接纳的私人出钱安置。

这个政策, 只能说是聊胜于无吧。

坏处是这么一来, 难民的漏洞更难堵上了, 那些愿意引入和资助圣战者的私人基金多的是。 中东人什么时候缺过钱?
好处是, 至少不是直接花纳税人的钱了。
 
意味着再有难民, 就不再是国家花全民的钱安置了。
而是愿意接纳的私人出钱安置。

这个政策, 只能说是聊胜于无吧。

坏处是这么一来, 难民的漏洞更难堵上了, 那些愿意引入和资助圣战者的私人基金多的是。 中东人什么时候缺过钱?
好处是, 至少不是直接花纳税人的钱了。
政府审核把关是关键。

说实在吧,有几个穆斯林愿意出钱帮助穆斯林?如果会,中东就不会有极富产油国和赤贫无油国并存的奇观了。

私人资助难民主要是由教会完成的。以我们教会的经验看,难民家庭到达后教会有一群有负担的弟兄姊妹陪伴他们照顾他们的需要并帮他们融入社会。而且他们可以第一手经验看到帮助他们的人是如何努力工作养家糊口并资助他们的。这些人大多能很快习惯这里的生活,成为一个热爱加拿大的贡献者而不是索取者。

当然任何安排都会有瑕疵。BC出现的难民杀人案,实在超出教会的职责和能力,属于政府审查监管的问题。
 
对于难民总数还是应该有个限制。
希尔早就被质疑是保守党还是自由党了。在很多议题上,希尔和自由党是半斤八两。像神父那样的,完全应该支持人民党。
 
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